乡村振兴是当前全国的重大战略，农村改革作为其中的一个重要环节，一定程度上决定了乡村振兴的成功与否。其中，农转非是农村改革的重点和难点，也是一项受到农村群众广泛关注的政策。那么，什么是农转非？
农转非即指农业经营者将耕地、林地、草地等利用权，以流转、入股、共同经营等方式向非农业经营者转移，使土地转变为资本，引导农村合作组织和农民按照市场化原则自愿组成农民专业合作社或农民合作经济组织等新型经济组织（集体组织），逐步形成以家庭经营为基础、以逐级合作为特点、社员利益共同体为核心、企业型管理为主导的集体经济组织。（摘自《安徽省农村信用社管理条例》）。值得一提的是，农转非不等同于土地流转，它是一种组织和管理方式，强调的是不动产的管理权的转让，也就是土地的“从属”关系，而非土地自身的“所有权”转移。
那么，农转非为何如此受到农民的关注和重视呢？一部分原因是农村经济条件落后，存在一定的土地资源浪费和难以退出的情况，农民的种地强烈性受到打击。另一部分原因则是农村社会保障体系较为薄弱，农民普遍收入水平较低，农村新就业渠道不足。而农转非的实施，可以为农民提供更多的就业岗位，加强农村组织建设，优化传统农业结构，并通过发展特色产业带动农民增收致富。
以江苏省为例，发展农民专业合作社已经成为该省贯彻落实农转非政策的主要方式之一。通过半年多的时间，江苏省共有55.2万户农户加入到了18624家合作社中，形成了新型集体经济组织，为农民增收致富提供了重要支持。
总的来说，农村改革是深化乡村振兴战略的重要抓手，而农转非政策则是支撑农村经济结构调整和农村新型经济组织建立的关键措施。只有加快推进农村改革，才能不断增强农民获得感和幸福感，有效推动乡村振兴工作取得进一步的成效。
